近几年,国内税收政策改革持续进行,其中营改增、房地产税、个税抵扣房贷、资源税、环境税等税收政策被舆论广泛关注。近期,关于消费税改革再成热议。作为能源类从业者,消费税改革与业者切身利益相关。国内消费税为我国主要的财政收入之一,占据我国总体财政收入的6.5%。
虽然消费税改革措施及方案始终未有政策出台落实,但改革的主要方面成为从业者重点关注对象。
有消息称,全面营改增之后,消费税征收可能进一步扩围:有更多的商品(主要是高耗能、高污染、部分高档消费品等)或被纳入消费税征收税目。改革还会将一些不适合继续征收消费税的产品从应税品目中剔除。
我国的消费税自1994年开始征收经历了二十几年的历程,属中央税,在改革的过程中主要针对税目和税率作出相应调整。
消费税税目 | 1994年 | 2006年 | 2014年 | 2015年 | 2016年 |
1 | 小汽车 | 小汽车 | 小汽车 | 小汽车 | 小汽车 |
2 | 摩托车 | 摩托车 | 摩托车 | 摩托车 | 摩托车 |
3 | 化妆品 | 化妆品 | 化妆品 | 化妆品 | 高档化妆品 |
4 | 烟 | 烟 | 烟 | 烟 | 烟 |
5 | 酒及酒精 | 酒及酒精 | 酒 | 酒 | 酒 |
6 | 鞭炮、烟火 | 鞭炮、烟火 | 鞭炮、烟火 | 鞭炮、烟火 | 鞭炮、烟火 |
7 | 贵重首饰及珠宝玉石 | 贵重首饰及珠宝玉石 | 贵重首饰及珠宝玉石 | 贵重首饰及珠宝玉石 | 贵重首饰及珠宝玉石 |
8 | 汽油 | / | / | / | / |
9 | 柴油 | / | / | / | / |
10 | 汽车轮胎 | 汽车轮胎 | / | / | / |
11 | 护肤护发品 | / | / | / | / |
12 | 游艇 | 游艇 | 游艇 | 游艇 | |
13 | 高档手表 | 高档手表 | 高档手表 | 高档手表 | |
14 | 成品油 | 成品油 | 成品油 | 成品油 | |
15 | 木质一次性筷子 | 木质一次性筷子 | 木质一次性筷子 | 木质一次性筷子 | |
16 | 实木地板 | 实木地板 | 实木地板 | 实木地板 | |
17 | 高尔夫球及球具 | 高尔夫球及球具 | 高尔夫球及球具 | 高尔夫球及球具 | |
18 | 涂料 | 涂料 | |||
19 | 电池 | 电池 | |||
现行消费税制始于1994年,2006年大幅调整,2014-2016年均有对税目和税率的小幅调整。现行消费税的征收范围主要包括烟、酒、化妆品、贵重首饰及珠宝玉石、成品油、小汽车等15个税目。 |
近期《经济参考报》有报道称,消费税改革方向除了税目范围、税率方面做出调整外,或在征收环节上也作出相应调整。另一改革方向,则是从中央税向地方税的转移,加强地方税收的积极性。共为四大方向。
成品油消费税作为能源行业征收消费税的主要税目,截至目前仍延续了七个子目。在改革的过程中对应税产品和相应税率也作出了相关的调整及改革。
预计此次改革中,涉及进口能源消费税的包含子目或可增加涉及之前提到的混合芳烃、轻质循环油、稀释沥青等产品。而作为成品油业中的高污染产品燃料油也将面临增加税率可能。
成品油消费税征收改革历程(单位:元/升) | |||||||
子目 执行日期 |